亚洲成a人片在线观看天堂无码_国产私拍精品福利_国产超碰91人人做人人爱_又色又爽又黄的视频日本

隨著美國(guó)高校廢除強(qiáng)制退休制度以后，教師低退休率使美國(guó)高校教師表現(xiàn)出一定的老齡化趨勢(shì)，伴之而來(lái)的是老教師推遲退休年齡減緩教師晉升和新老教師的更替速度，降低新教師聘用的數(shù)量。并在一定程度上增加了教師工資成本，對(duì)高校人力資源的連續(xù)性造成一定影響，出現(xiàn)某個(gè)年齡階段教師的斷檔問(wèn)題。在這樣的歷史背景下，美國(guó)制定了針對(duì)教師隊(duì)伍老齡化問(wèn)題的“逐步退休政策”。
　　一、美國(guó)“逐步退休政策”實(shí)施簡(jiǎn)介
　?。ㄒ唬爸鸩酵诵菡摺庇忻鞔_的政策規(guī)定
　　逐步退休政策由一系列的條件和相關(guān)的政策條款組成，包括申請(qǐng)者的資格與條件、期限及逐步退休期間的工作量、各種待遇、權(quán)利與義務(wù)、單位對(duì)教師的支持服務(wù)等。
　　1.在申請(qǐng)者的條件中，許多用人單位明確規(guī)定了申請(qǐng)逐步退休的教師年齡一般在退休前15年為限，并同時(shí)滿足在本單位工作10年～15年，甚至20年。
　　2.逐步退休期間，教師的工作量通常少于正常上班教職員工的工作量，一般情況下前者為后者的二分之一。這些教師在選擇自己的工作任務(wù)時(shí)有很大的自主權(quán)，如他們可以選擇半年休假半年上班?；蜻x擇全年上班而平時(shí)工作量較小。與之相應(yīng)的是教師的工資待遇和其承擔(dān)的工作量完全掛鉤，即成正比關(guān)系。
　　3.參與逐步退休的教師必須遵守這一政策的實(shí)施程序。具體地說(shuō)，教師必須先提出申請(qǐng)，并履行逐級(jí)審批的規(guī)定手續(xù)，而且還要與用人單位正式簽訂一份具有法律意義的書面合同。
　?。ǘ爸鸩酵诵菡摺钡某晒χ?
　　1.“逐步退休政策”有助于教師的合理流動(dòng)。逐步退休政策給予教師個(gè)體更大的自主權(quán)，他們可以有更多的時(shí)間安排自己的事務(wù)，如在工作、生活和休閑等方面具有更大的自由空間。尤其是對(duì)于那些具有一定職業(yè)發(fā)展興趣的教師來(lái)說(shuō)，該政策給他們提供了重新選擇新職業(yè)的機(jī)會(huì)，尋求適合自己發(fā)展的崗位，做最能發(fā)揮自己潛質(zhì)的工作或研究項(xiàng)目。因此，有效地促進(jìn)了教師的合理流動(dòng)。
　　2.“逐步退休政策”有助于優(yōu)化教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)。逐步退休政策的實(shí)施，在一定意義上解決了教師隊(duì)伍老齡化和某個(gè)年齡階段教師斷檔問(wèn)題，使整個(gè)教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)及其與之相適應(yīng)的專業(yè)化穩(wěn)定性等得到進(jìn)一步優(yōu)化。政策的實(shí)施可以有效促進(jìn)“新教師入口”暢通和“職業(yè)流動(dòng)傾向教師出口”也暢通的雙向機(jī)制。
　　3.“逐步退休政策”對(duì)教師個(gè)人與單位都是雙贏的。對(duì)于老年教師來(lái)說(shuō)，逐步退休有效地解決了因強(qiáng)制退休使他們從完全的工作狀態(tài)到完全放下工作的“心理落差”而帶來(lái)的失落，可以使他們逐漸從職業(yè)生涯中淡出，同時(shí)也有助于他們“發(fā)揮余熱”而使良好的組織文化得以傳承。而對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō)，可以優(yōu)化財(cái)力用途，把它用到招聘新教師或者其他更有用的地方。另外，政策的實(shí)施也使得用人單位對(duì)人力資源規(guī)劃的預(yù)見(jiàn)性大大增強(qiáng)，從而增加了用人單位教師隊(duì)伍發(fā)展的可控性，真正實(shí)現(xiàn)了“人本”管理。
　　二、我國(guó)幼兒教師老齡化問(wèn)題分析
　?。ㄒ唬┕k幼兒園教師隊(duì)伍老齡化問(wèn)題已非常嚴(yán)重
　　在我國(guó)上世紀(jì)90年代末取消大中專院校畢業(yè)生分配，實(shí)行畢業(yè)生與用人單位的“雙向選擇”以后，有相當(dāng)數(shù)量的城鎮(zhèn)公辦幼兒園，在10年～15年間沒(méi)有進(jìn)過(guò)新的幼兒教師。據(jù)相關(guān)研究表明：目前我國(guó)公辦幼兒園教師隊(duì)伍老齡化問(wèn)題十分嚴(yán)重，40歲～55歲教師已經(jīng)占到了45%左右，其帶來(lái)的問(wèn)題，不可小視。比如，這些中老年教師不能很好地組織開(kāi)展動(dòng)作類活動(dòng)，尤其是體育、舞蹈等活動(dòng)，長(zhǎng)此下去將會(huì)直接影響到幼兒教育的質(zhì)量。
　?。ǘ┪覈?guó)“一刀切”式的退休制度嚴(yán)重阻礙了教師的合理流動(dòng)
　　“一刀切”式的退體制度是造成農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師老齡化問(wèn)題的主要原因。由于人事制度原因，在農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育布局調(diào)整過(guò)程中。迫使不少原先從事義務(wù)教育階段教學(xué)的中老年教師轉(zhuǎn)崗到農(nóng)村幼兒園，加劇了農(nóng)村公辦園幼兒教師的老齡化趨勢(shì)。如果按照現(xiàn)行的退休制度，這部分人到退休年齡（男60歲，女55歲）還需要至少10年以上。由于他們占著當(dāng)?shù)貙W(xué)區(qū)幼兒教師的編制，客觀上阻塞了優(yōu)秀的學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入到幼兒教師隊(duì)伍的“人口”，因而造成了老的“出不去”，新的“進(jìn)不來(lái)”的尷尬局面。另外，年齡偏大的教師恰恰處于“被遺忘”的年齡階段，在各類活動(dòng)中，比如推薦上公開(kāi)課等，很少被想起，職業(yè)倦怠也因此而產(chǎn)生，在自己升職無(wú)望但又想在別的方面體現(xiàn)自身價(jià)值的老師，還產(chǎn)生了“流動(dòng)傾向”，甚至無(wú)心干好本職工作。
　　（三）目前我國(guó)退休制度建設(shè)相對(duì)滯后于實(shí)踐層面的下位政策
　　據(jù)我們了解，近80%以上的縣城公立幼兒園，幾乎采取同樣的辦法應(yīng)對(duì)教師隊(duì)伍的老齡化問(wèn)題，那就是“適當(dāng)放寬對(duì)中老年教師的崗位管理”，特別對(duì)那些由于身體原因、家庭負(fù)擔(dān)以及自身在單位發(fā)展出現(xiàn)“瓶頸”的那部分教師給予“特殊照顧”：一是對(duì)于身體因年齡增長(zhǎng)而出現(xiàn)健康問(wèn)題的中老年教師，從班里撤出來(lái)安排在辦公室、保健室等一些相對(duì)“清閑”的崗位上；二是對(duì)于那些上有老下有小，或是家里有中考、高考孩子的中老年教師，在請(qǐng)假方面適當(dāng)寬松條件，并把他們安排在保育員崗位，以減少因教師請(qǐng)假對(duì)教育教學(xué)的影響：三是對(duì)那些年齡偏大在本單位升職無(wú)望而自己又想在別的方面體現(xiàn)自身價(jià)值的教師，有些用人單位允許他們以“請(qǐng)假”或“停職”形式，到一些私立幼教機(jī)構(gòu)聘任教學(xué)或行政管理崗位。因此，從政策層面實(shí)行“彈性退休”制度，已經(jīng)具有現(xiàn)實(shí)性基礎(chǔ)。
　　三、解決我國(guó)幼兒教師老齡化的積極策略
　?。ㄒ唬﹫@內(nèi)人文關(guān)懷，實(shí)行“老中青”教師配班制
　　首先在幼兒園內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)者在組織管理方面，尤其是在班組安排、學(xué)科課程安排等方面，應(yīng)統(tǒng)籌考慮教師的年齡特點(diǎn)?？梢钥紤]安排老教師組織與指導(dǎo)諸如語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)等活動(dòng)，讓青年教師多擔(dān)任一些體育活動(dòng)、舞蹈活動(dòng)等教學(xué)任務(wù)。另外，幼兒園應(yīng)創(chuàng)造條件，保持中老年教師的青春活力。借鑒部分園所的管理經(jīng)驗(yàn)，40歲以上的教師每天擇時(shí)組織一些集體活動(dòng)，如形體訓(xùn)練，一是有助于她們身體健康；二是有助于保持她們愉快的心情。增進(jìn)她們的心理健康；三是有助于她們保持專業(yè)青春的延續(xù)，減少因身心等原因造成的“職業(yè)倦怠”問(wèn)題。
　?。ǘ┱蠈W(xué)前教育人力資源，發(fā)揮中老年教師專業(yè)成熟的優(yōu)勢(shì)
　　借鑒“校企聯(lián)合”模式，鼓勵(lì)大中專院校學(xué)前教育專業(yè)與幼兒園共同培養(yǎng)幼教師資。比如，選擇那些在公辦幼兒園工作時(shí)間長(zhǎng)、業(yè)務(wù)水平高、教育經(jīng)驗(yàn)豐富的中老年教師，參與到幼兒教師職前培養(yǎng)過(guò)程中來(lái)。一方面可以發(fā)揮他們實(shí)踐性知識(shí)豐富的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)在校生把學(xué)前教育理論應(yīng)用于教育實(shí)踐中，并有效地物化成自己的“條件性知識(shí)”：另一方面，可以有效解決目前大中專院校由于學(xué)生規(guī)模過(guò)大，教育見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)不到位而影響教育教學(xué)質(zhì)量等問(wèn)題。
　?。ㄈ?shí)行“逐步退休”制度，有效促進(jìn)幼兒教師隊(duì)伍的合理流動(dòng)
　　借鑒美國(guó)教師“逐步退休”政策，制定切實(shí)可行的申請(qǐng)條件和嚴(yán)格的實(shí)施程序。如教齡在15年～20年、年齡在40歲以上的在編在崗教師?？梢陨暾?qǐng)“逐步退休”。實(shí)行“逐步退休”制度，可以從根本上有效地解決老教師“出不去”，新教師“進(jìn)不來(lái)”的問(wèn)題。另外，鼓勵(lì)公辦園中老年教師到民辦幼兒園聘任教學(xué)園長(zhǎng)或教學(xué)主任崗位。一方面可以解決因年齡增大而產(chǎn)生的“職業(yè)倦怠”問(wèn)題，有效激發(fā)他們的工作熱情，使他們感覺(jué)到自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)：另一方面，能夠?qū)γ褶k幼兒園起到“智力支持”作用，從教學(xué)、管理等方面帶動(dòng)民辦園走上“規(guī)范化”道路。進(jìn)而提高民辦幼兒園的教學(xué)質(zhì)量。從某種程度上，也可以促進(jìn)學(xué)前教育的均衡化發(fā)展，使人們可選擇的優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源增加。有效緩解廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的“入園難、入園貴”問(wèn)題。
?。ㄎ恼掠袆h減）